11月22日，省人民政协理论研究会2018年年会在武汉召开，受竹溪县政协主席尹熙祥委托，竹溪县政协提案委主任彭勇在会上作了题为《新时代创新县级政协工作的实践与思考》的交流发言。发言内容如下：
县级政协是最基层的政协组织，在新时代创造性贯彻落实政协工作方面具有独特优势。
一、紧扣“三性”特点，用好优势激发动能
由于更加面向基层、直面群众，这就决定了县级政协对改革发展民生的参与度更强，建言献策贴近度更高,政治协商、民主监督的内容更具体，参政议政的内容更丰富。
（一）具有较强的参与性。
县级政协在人际关系和历史渊源方面，具有参政议政的有利条件。县政协常委会组成人员、委员与当地干部群众一起奋斗、工作和生活，有着广泛的社会基础、人脉优势、共同语言，群众反映的很多问题，通过政协的参与协调、视察调研，咨询论证、牵线搭桥等，往往迎刃而解。
（二）具有深厚的群众性。
县级政协离人民群众最近，更有条件捕捉群众脉搏，了解群众意愿，收集群众意见、要求和呼声。工作做好了，更容易得到支持和赞同。
（三）具有丰富的多样性。
县级政协分布在基层广大行政区域内，可以更加充分发挥其成员特点的共同优势，又注重某些界别的特殊诉求，既尊重多数又照顾少数，使政协开展的活动具有各自特点，适应各地不同需要，团结更多的人，为当地的改革发展民生服好务。
二、紧扣“三真”重点，围绕民生履职尽责
（一）关注民生用真心。
县政协每年初在制定工作计划、安排调研课题、视察活动以及提案撰写和社情民意时，总是将体察民情、关注民生作为政协工作的切入点，做到精心谋划，力求达到最佳效果。坚持“三联”，委员走访约谈、界别群众谈心日等制度，引导委员以人民之心为“心”，争做察民情报民忧的有心人。近年来，县政协关注的城市贫困人口“边缘化”、加强社区阵地建设、拓宽村干部选人视野等一些重要民生问题，多数是委员平时观察思考、听取群众心声的结果。
（二）关注民生用真情。
为人民履职，为群众疾呼。群众有所呼，政协有所应，近年来，竹溪县政协注重在调研和视察中收集基层反映的带有苗头性、倾向性问题，如“恢复部分农村教学点解决适龄儿童上学难”、“养老金资格认证宜人性化进行”“乡村振兴呼唤新乡贤”、“小学入学年龄不应一刀切”、“以新发展理念推进扶贫车间建设”等多条社情民意信息被全国政协和省政协专报采用，推动引起国家和省级层面的重视关注。
为基层减负，为干部发声。今年来，全国多地报道基层扶贫干部在工作岗位“过劳死”，引起无限感慨。3月，竹溪县政协深入乡镇村组和扶贫工作队调查，向省政协报送了“应重视调理基层扶贫干部亚健康”的社情民意，引起省政协高度重视，省政协印发专报，省领导批示，要求省扶贫办阅研并优化对扶贫干部的考核、督查，切实为基层减负。
（三）关注民生用真劲。
围绕人民幸福深入调研精准建言。近年来，竹溪县政协就群众关注的棚户区改造、易地扶贫搬迁、停车场建设、美丽乡村等10多个课题，通过调查监督、界别协商、提案督办等方式，促进多个民生问题得到解决。围绕保障户建设、重点工程等开展专项视察，提出30多条针对性强的建议意见，得到县委、县政府重视采纳。
激励委员发挥经济建设生力军作用。竹溪县是国家和省级贫困县，面临最大问题是发展不够。县政协通过牵线搭桥、推介项目、鼓励回归创业等方式，激励政协委员以乡情、友情、亲情招商，促成一批在外创业成功人士投资建设、回报家乡，引进生物医药、旅游开发、珍稀苗木等20多个项目5亿多元资金，成为全县新型经济增长极。
激发委员践行社会责任扶贫帮困展风采。组织开展“123爱心接力助脱贫”、“我为全域旅游献计策”“乡村振兴委员在行动”等活动，激励委员争当引领产业发展、带领脱贫致富、爱心扶贫帮困的标兵，截止目前累计筹措资金物资400多万元，帮助贫困对象解决实际问题300余件，资助困难学生100多名，促使300余户帮扶对象脱贫。
三、紧扣““三动”要点，满腔激情干事创业
（一）在实际工作中体现主动。
主动请示汇报，有效融入大局。主动请县委出题目交任务，通过高质量完成县委点题的产业三廊建设、通用航空产业、擦亮旅游品牌等调研议政活动，把县委的意图变成政协组织和社会各界的自觉行动，使政协工作有机融入全局工作之中。
主动联系沟通，争取各方配合。县政协各专委会同县直党政机关建立对口联系制度，协同有关部门联合开展活动，就农民工异地参保、工资维权、医保异地结算等政策落实中“最后一公里”等问题，共同研究完善对策，通过向省市报送提案和社情民意，促进政策落实落细。
主动探索创新，提升履职水平。竹溪县政协在探索基层协商民主、加强委员管理、完善提案办理机制等方面进行实践和探索。
（二）在主动谋事中展现生动。
坚持性质定位生动履职。
坚持虚功实做生动履职。。
坚持围绕中心生动履职。竹溪县政协按照“县委、政府谋划推进什么、政协就参谋跟进什么”的思路，选择党政所需、群众所盼、政协所能，如精准扶贫、乡村振兴、生态旅游等课题，不求多而求精，不求全而求深，不求大而求实，通过深入一线、深入群众调研，掌握大量一手情况，提出一系列富有建设性的意见建议得到采纳，县委、县政府认为，政协建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。通过生动履职收获政协组织和委员在全社会的良好形象。
（三）在生动履职中实现勤动。用身在兵位胸为帅谋的理念，在生动履职中，探索把勤动贯穿在政协的每一项工作之中。
勤于调研思考。加大协商密度，每年组织4次以上调研视察、6次以上对口协商、10个重点提案办理协商等活动，深入基层调研不走形式，蹲点调查长短结合，先当学生再当老师，对议政建言材料反复座谈丰富观点，年年都有8个以上视察调研报告和社情民意信息得到领导签批。
勤于深入一线。县政协主席、副主席围绕中心、服务大局，积极深入联系乡镇、企业、重点产业、项目，完成维稳、拆迁、抢险救灾等一个个急难险重任务。县政协常委、委员认真履行一岗双责，在协助县委、县政府化解矛盾、维护稳定、促进和谐等方面中发挥了重要作用。
勤于总结宣传。勤于总结政协工作经验，努力宣传委员履职风采，打造了一批有特色、有质量的精品文章和有温度、有深度的工作报道，积极参与省政协理论研讨活动，每年都在《人民日报》、《人民政协报》等国家级媒体，和《湖北政协》杂志等省级和省级以上，发表理论调研、社情民意信息、宣传稿件30篇以上、《省政协工作简报》推广了我县协商民主、提案办理全程协商等工作亮点。
做好新时代政协工作任重道远，我们要在省市政协指导下，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实全省政协理论研究会议精神，向兄弟县市学习，以更加主动有为、更加奋发有为、更加创新有为的精神状态投身基层协商民主实践。