1月20日，政协第六届十堰市委员会第五次会议举行第二次全体会议。会上，9位委员围绕推动商专用车发展、巩固提升国家战略水源地地位、做大做强“武当山茶”等内容先后发言。现摘要如下（以发言先后顺序排列）。

强化创新驱动，突破关键核心技术瓶颈。构建“研发—中试—量产”一体化机制，依托龙头企业攻关混动控制等关键技术，聚焦新兴技术研发场景化适配产品。加快建设共性技术研发中心，发挥离岸科创中心作用，组建企业、高校创新联合体。建设国际科技合作基地，争取国家级、省级人才类项目，引进产业发展急需人才。加快转型升级，提升新能源产业渗透效能。推进纯电动、混动车型研发量产，助力东风D600平台规模化上市，构建覆盖重、中、轻卡全系列的多技术路线产品体系。加快新能源钠离子电池正极材料布局、同创新能源汽车传动系统和离合器产品研发应用，推动龙擎氢燃料电堆、驭新智能底盘等投产。鼓励龙头企业建设“零碳工厂”，开展产品全生命周期碳足迹核算，引导企业向智能化、绿色化方向应改尽改、能改尽改。深化数智融合，打造“车路云一体化”示范标杆。以“车路云一体化”应用试点建设为契机，前瞻布局智能驾驶、线控底盘、具身机器人等核心产品，引进驾驶辅助系统、车规级元器件等关键部件企业落户。加快工业园区、物流园区等重点区域路侧设施智能化改造，推动“汉十高速新能源重卡干线物流示范场景”建设，探索商专用车在无人驾驶公交接驳、智慧物流配送等场景的规模化应用，打造全国商用车智能网联全域试点应用标杆城市。

强化高水平保护，筑牢水源安全屏障。加强库区总磷控制削减，实施农业面源污染网格化管控，推广绿色生产与化肥农药减量增效技术。健全完善清漂保洁管理长效机制；推进支沟清淤疏浚，加强库滨带及消落区综合治理。壮大民间河湖长和环保志愿者队伍，推广志愿服务品牌和经验，建立差异化考评机制。拓展鄂豫陕“三省五市”协同治理机制，建立水质水量双考核生态补偿模型。突出高效能治理，优化治水设施网络。实行“厂网河”一体化管理，将县域污水处理厂、管网、湿地、河道治理纳入统一调度。改造提标乡镇污水处理设施，完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”四级垃圾收运体系，加强终端处置设施建设升级，稳步提升无害化处理水平。优化城市大脑监管平台功能，构建精准高效的预警预判机制。创新高质量发展，激活价值转化动能。支持水产品龙头企业延伸全产业链，推动水饮产品向高端化、品质化升级。扶持“武当云谷”“国芯一号”等算力中心发展壮大，打响武当蜜桔、武当山茶、“武当七味”中药材等特色农产品品牌，以农产品质量追溯体系为支撑建设京堰生态产业园。开发“环武当”山水文化研学、生态观光等旅游产品，融入“神武峡”国际旅游线路。集中高校及科研院所力量攻关生态修复、湿地碳汇等关键技术，总结推广“绿水青山就是金山银山”十堰实践。

强化产业协同，提升能级破虹吸。与西安高校、科技公司合作研发智能驾驶项目。打造正极材料研发和储能电芯生产基地，推动国科鸿鹄第三代无人驾驶农机技术迭代，抓好郧阳“伏羲农场”示范基地建设。对接西安未来产业规划，在低空经济、氢能、甾体药物等领域开展技术协作研发，引育专业人才。深化文旅融合，提升动能促开放。推动以武当山为龙头的文旅产业突破发展，持续开展万人包机、万人专列游十堰行动。串联丹江口水库、青龙山恐龙蛋化石群、郧县人遗址等核心旅游节点，设计“问道武当∙文化寻踪”环武当跨区域线路，构建“秦巴山水∙秦风楚韵”的“快旅慢游”生态圈。建立西十文旅融合机制和联席会议制度，推出旅游联票，签订客源互送协议，建设多功能游客集散中心。链接关键资源，提升技术强创新。引进西安航空动力、低空经济等四大科技资源，建设离岸科创中心，构建“车机一体”产业链、低空经济走廊和车路协同示范基地。聚焦电子信息、智能网联等领域，引进西交大、西工大等高校，共建联合实验室和中试基地。增强城市品质，提升功能强支撑。争取十堰—南阳高铁开工，将十堰—安康、十堰—宜昌高铁纳入国家规划，推动高速建设及武当山机场航线加密。推进城市基础设施升级、老旧小区改造和绿道建设，优化“一老一小”服务和政务服务。实施“81020”学科提升计划，提升夜经济品质，发展智慧商圈和电商项目，推出区域消费一卡通。

推动三大转变，构建文旅发展新格局。将评价指标从旅游收入拓展至城市品牌溢价、人才引留存等综合价值贡献，推动目标导向从追求产业规模向创造城市综合价值转变。按照“整体规划、功能植入、综合运营”思路，探索“IP引领、场景驱动、产业赋能、运营为王”可持续模式，推动发展从依赖项目建设向精于资产运营转变。建立“党委政府统筹、跨部门协同、全社会参与”机制，引进顶尖专业运营机构，推动建设主体从部门主导向市场引领转变。聚焦三大工程，提升文旅产业新质效。加强武当文化核心元素标准化萃取与价值转化，挖掘整理武当祈福、武当建筑、武当功夫等文化资源，推动文化资源向文化资本转化。以文旅引领城市更新，摸排并发布东风公司旧厂房、闲置公房等存量资源信息，招引社会资本和创意人才参与改造。规划建设城市休闲游憩交通系统，改造提升城市门户、停车场、万家店、万张床等文旅设施；引入孵化一批融合十堰地方文化、具备“网红”特质的多元特色业态，打造“主客共享”活力街区与夜经济集聚区。强化三项保障，健全融合发展新机制。发挥文旅产业发展领导小组作用，将关键项目和重点任务，深度融入省市县“十五五”规划及相关专项规划。实施“合伙人”城市共建计划，面向全球招募专业人才作为“十堰城市魅力合伙人”，赋予创意策划权或荣誉主理权。推动国资平台合资组建城市文化资本投资运营公司，重点投资、孵化、运营城市核心IP，助力打造世界知名文化旅游目的地。

聚焦绿色生产，筑牢品质根基。推进基地标准化与生态化改造，建设规模化、智慧化生态茶园示范带。实行“企业自检、县区抽检、市级联检”三级质量监督机制，推行“一园一码、一茶一证”溯源标识，健全质量检测与追溯体系。完善标准体系与认证管理，制定武当山茶团体与地方标准，建立分级认证制度。强化科技赋能，推动产业升级。建设现代化、清洁化加工示范园区，引进智能化制茶设备，开展“四大工匠”评选与“茶王”大赛，推动加工装备升级与技艺传承。按照“提升绿茶、做优红茶、精耕白茶、探索岩茶、开发抹茶”思路，根据不同区域、不同场景需求，加强品类研发与产品创新。建设智慧茶业管理服务平台，集成茶园管理、气象预警、产销对接等功能，推动“数据驱动、以销定产”精准供应模式。培育龙头引领，整合产业资源。由国有平台牵头，通过并购重组、股份合作等方式整合优质企业及茶园资源，培育产业龙头企业集团。设立茶产业发展基金，探索“茶园经营权抵押”“品牌价值质押”等融资模式，对技术创新、品牌认证等给予补贴。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”组织模式，完善订单农业、入股分红、价格保险等利益联结机制。深化品牌建设，拓展市场空间。成立市级品牌统筹机构，构建“公共品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵，实行品牌使用动态管理与品质追溯双约束。分层、分区、分类推动武当山茶进机场、进高铁、进高速、进酒店宾馆、进重要活动，持续提升品牌曝光度与消费者认知。设计精品茶旅线路，将茶园观光、制茶体验、道茶文化与旅游结合，推动文化价值向产业价值转化。

强化顶层设计，优化制度供给。将绿松石纳入全市“十五五”重点产业布局，出台专项行动方案与税收征管服务办法。加快矿企国有化改革，拓展市外、国外矿权，推进重点矿区科学安全开采。推动《绿松石鉴定》国标修订，争取全国质检中心落户竹山。完善全产业链溯源体系，实现“一证四标”全覆盖，健全先行赔付机制。壮大企业梯队，延伸产业链条。优化扶持政策，推动市场主体“个转企、小升规、规做精、优上市”。引进行业领军企业，深化与头部品牌合作，开发新工艺产品。引导金融机构创新特色金融产品，支持企业技改、品牌推广与电商建设。组织企业赴国内外富矿区投资开采，吸引外地原石来竹交易，打造“买全球、卖全球”的原产地核心竞争力。厚植人才沃土，激发创新活力。将绿松石产业人才纳入市级高层次人才目录，推动竹山职校升格并纳入省“十五五”高校设置规划，与高校共建产业联合体和产业学院。举办设计、直播等赛事，建设创意园与大师工作室，邀请专家大师开展“大师课堂”，吸引高端人才创业。争取增加省级非遗传承人指标，推动“竹山绿松石雕刻技艺”入选国家级非遗名录。深化跨界融合，塑造世界符号。申报中国驰名商标，规范地理标志使用。将绿松石文化纳入“一带一路”外宣重点，举办全国性宣传活动。开发文创产品，推动其进景区、商超等场所，串联武当山、丹江口与绿松石小镇的旅游线路，定期举办产业大会、设计大赛等活动。

做强“酒企业”，梯次培育市场主体。支持忠和、庐陵王酒业等龙头企业改造升级，助力争创国家级农业产业化龙头企业，带动产业链协同发展。建立神农煌、房州贡品等中小企业培育库，支持申报省级农业产业化龙头企业。推进酒坊“七个一”标准化改造，建立小作坊品质认证体系，鼓励规模酒企为小作坊提供技术指导、原酒供应和市场渠道支持。做响“酒品牌”，提升错位发展价值。争取“房县黄酒”纳入国家传统优势食品产区和地方特色食品产业重点培育名单、湖北优质农产品品牌，研究制定《房县黄酒分类分级规范》。支持龙头企业、中小企业根据各自特色优势培育差异化品牌，引导酒企针对不同消费群体打造差异化产品，形成“公共品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展格局。加快房县黄酒小曲生产工厂和黄酒新品中试基地建设，深化与科研机构共建房县黄酒产业技术研究院，成立十堰黄酒文化研究中心，开发系列文化IP酒。做大“酒经济”，开发多元消费市场。将黄酒嵌入全市旅游线路、文旅推介、节庆活动策划，在景区建设黄酒体验馆，推出研学旅游线路。组织企业抱团参加糖酒会、酒博会、农博会等展会；在珠三角、江浙沪、京津冀等战略市场设立区域营销中心，对接连锁商超设置专柜、专区；推动黄酒进餐饮企业，进高铁站、飞机场和星级酒店。深化与淘宝、京东、拼多多等主流电商平台合作，利用抖音、小红书等新媒体平台，让产品触达更多消费群体；聚焦“一带一路”国际市场，用好跨境电商平台，让黄酒更好走出国门。

打造滨江花园城，建设美丽城市先行区。持续优化滨江新区“三个100平方公里”生态系统，打造健康步道、生态廊道、林荫绿道交织的滨水空间，衔接城市公园绿地与慢行系统，构建特色水岸文化叙事体系。通过“拆墙透绿”“口袋公园”建设拓展公共空间，打造花卉景观大道和主题公园。聚力建设武当不夜城文化度假区、汉水九歌康养综合体等载体，打响“问道武当·探源郧阳”文旅品牌，构建“山水人车龙”大武当国际黄金旅游线路。统筹山水人文业，建设美丽乡村先行区。构建四大廊道：滔河廊道发展绿色高效农业，曲远河廊道打造人文旅游与有机农业示范区，堵河廊道布局文旅康养产业，将军河廊道建设旅游度假集聚区。聚焦香菇、油橄榄等特色产业，争创国家级、省级农业产业强镇与示范基地。完善“国企+村集体+农户”利益联结模式，推进菌菇、鲟鱼等特色小镇建设。挖掘汉水、移民、红色等文化资源，利用闲置民居建设村史馆、非遗工坊。推动农文旅商融合，开发研学课程与文创产品，打造龙韵村式特色文旅村落。构建百公里画廊，建设美丽河湖先行区。严格管控库区水域岸线，实施森林抚育、退化林修复等工程，优化环库公路周边林相季相，构建生态绿道体系与湿地生态系统。深化小流域综合治理，整治农业面源污染与农村生活污水，建设生态沟渠、缓冲带，实施水库岸坡整治。统筹避险搬迁与新型城镇化、乡村振兴，治理汉江沿线地质灾害。加强与武当山对接，串联中华水园、青龙山恐龙蛋化石群国家地质公园、学堂梁子“郧县人”遗址国家考古公园等近百个标识节点，打造展现人类演进、道教文化、移民史诗的文化长廊。