编者按：11月28日，市政协“助力‘十五五’规划编制 加快建设鄂西区域中心城市”专题协商会议召开。市政协主席蔡贤忠主持会议并讲话。市委常委、常务副市长周智勇到会听取意见建议并讲话。市政协副主席张清甫、秘书长龙春来出席会议。会上，14名政协委员、专家学者和企业代表围绕主题作协商发言。现摘登部分发言，供大家参阅。
钟于祥 湖北一专汽车股份有限公司董事长
关于支持专用车发展的建议
近年来，我市专用车企业紧跟产业政策导向，深耕细分领域，展现出强劲发展势头。为推动“十五五”时期专用车产业高质量发展，现提出以下建议：
1.共建细分领域创新联合体。组建专用车细分领域创新联合体，以骨干企业为核心，联合高校、科研院所及零部件配套企业，聚焦高端油田装备、新能源环卫装备、智能应急装备等重点领域，开展底盘定制、光储冷一体化、特种作业智能化等“卡脖子”技术攻关。依托创新联合体建立“细分市场技术数据库”，整合全国各行业特殊场景需求，为企业定向研发提供数据支撑。
2.培育壮大专乘一体集群发展优势。建立新能源专用车循环利用体系。搭建电池回收溯源平台，支持在环卫车、冷藏车等高频使用场景推广换电模式，鼓励将废旧专用车上装进行智能化改造、环保化升级，激活专用车再制造产业园效能。推动智能网联技术与绿色制造深度融合。支持开展自动驾驶环卫车、智能温控冷藏车等产品测试，将智能网联技术融入新能源底盘、上装系统，打造“绿色+智能”双标签产品。推动“整专一体、专零协同”发展。充分发挥专用车行业协会作用，常态化开展整专、专零对接活动。
3.强化产业发展要素保障。政企合力打造“人才引育+金融赋能”保障体系。优化“订单式”培养机制，支持本地高校开设专用车细分领域特色专业，企业参与课程设计和实践教学。推出“专用车人才专项计划”，引进研发、管理、跨境营销等领域高端人才。创新推出“细分赛道创新贷”“中试转化贷”，设立“专用车产业发展基金”，支持企业开展技术改造、海外服务网络建设和再制造项目。
罗超华 湖北万润新能源科技股份有限公司总经理办公室总监
关于加快布局固态电池产业的建议
结合十堰产业实际，现就深化政企协同、加快固态电池产业高质量发展，提出几点建议：
1.锚定规划协同，健全专项政策支撑体系。支持企业开展固态电解质、高能量密度正极材料等攻关项目，鼓励企业申请省级以上重大科技项目。支持企业开展固态电池材料产线适应性改造，缩短中试研发及产业化落地周期。整合现有产业基金，设立固态电池专项基金，重点支持核心技术攻关项目，建立风险补偿机制，以市场化方式吸引社会资本进场。
2.聚焦补链强链，打造产业集聚发展高地。聚焦电解质生产设备、金属锂负极材料等空白领域，规划建设“十堰固态电池产业园区”。精准招引固态电解质设备制造、金属锂负极、高端封装及电池回收等上下游企业，重点对接比亚迪等龙头企业，完善“材料—电芯—设备—回收”全链条。支持组建产业链联盟，联合本地新型电池部件企业，共享技术研发、中试验证资源，推动正极材料、电解液等现有优势环节与固态电池技术深度融合。抢抓电池回收产业机遇，培育引进高水平梯次利用和再生利用企业，构建绿色循环产业链，形成与宁德、常州等先进城市差异化的产业优势。
3.升级创新平台，深化产学研用协同创新。依托现有科研平台，共建“十堰固态电池联合研发中心”，整合高校院所合作资源，聚焦关键技术开展联合攻关。争取将中心纳入省级重大创新平台培育计划，申请省级专项项目支持，推动理论成果向产品化转化。支持将武当实验室建设成省市级科研平台，参照国家或省级实验室标准提供配套政策支持，加速固态电池材料产品研发迭代与产业化进程。
4.强化人才金融，夯实产业发展支撑基础。建议扩大“武当人才卡”覆盖范围，将固态电池材料研发、设备制造等领域人才纳入“科技领军人才”“双创战略团队”重点支持范畴。依托联合研发中心与本地高校合作设立实训基地，定向培养技术技能人才，构建“人才链—创新链—产业链”融合体系。设立固态电池产业投资基金，重点支持核心技术攻关、中试项目落地及成长型企业培育。探索股权投资让利退出机制，对龙头企业的前沿技术研发项目给予股权投资支持，降低企业创新风险，吸引更多社会资本参与产业发展。
5.拓展场景应用，加速产业化落地进程。建议由政府牵头开展“固态电池装车示范工程”，推动电池企业与本地车企深度合作，在商用车、乘用车领域开展场景验证，加速技术迭代。结合新型储能产业布局，支持固态电池材料在储能电站、两轮车等场景的示范应用。
李莎 市文旅体投资发展集团有限公司党委副书记、总经理
关于做强文旅产业的建议
“十五五”是十堰围绕打造鄂西区域中心城市，扛牢“神武峡”文旅主轴大旗，勇担“湖北旅游 武当突破”省级战略使命，加快建成世界知名文化旅游目的地的关键期，建议以“十五五”规划编制为契机，从文旅业态打造、融入国际国内市场、补齐发展短板三方面下功夫，实现资源优势向产业优势、竞争优势转化，推动十堰文旅加快走向国际化。
1.积极融入国际国内旅游市场。擦亮武当山品牌，加快构建“山上观光祈福、山下度假康养”格局，积极融入“神武峡”国际文旅线路产品体系，举办国际性旅游合作、文化交流、体育赛事等活动，加强境外宣传营销和品牌推广，持续与国际知名旅游平台合作，开展包机游等跨境组团，推进神武峡沿线城市及景区“一票通”等套餐，加快建设世界知名文化旅游目的地。积极推进“武十西”黄金旅游线路产品开发，持续巩固拓展武汉都市圈重要客源市场，进一步加强西安等西北市场的宣传营销，引流武汉、西安过境（境内外）游客。
2.着重发展三类文旅业态。大力发展康养旅游。整合全市康养资源优势，发展武当养生、森林康养、高端医养、膳食疗养产业，在武当山、环丹江口库区打造一批武当道家养生特色康养基地，依托县市区森林资源加快森林康养项目建设，形成康养度假项目集群。做大研学旅游市场。用活“山水人车龙”“绿野诗酒茶”文化品牌，精心开发武当武术、饮水思源、武当养生研学产品等。持续发展低空旅游。依托工业体系和低空产业基础，开发全域低空旅游观光、极限运动、动感体验、飞行展演等产品，推动十堰旅游从传统的山水观光向低空旅游转型。
3.持续补齐全域旅游发展短板。破解城区旅游空心化短板。结合城市更新和工业遗址保护等政策，充分利用文化遗产、工业遗址、文博场馆、老旧街区、休闲公园等资源，打造一批以非遗文化、故事场景、沉浸式演艺为特色的文化旅游综合体、美食购物街、文化创意园区等。破解县区旅游分散化短板。探索打造一县一品，培育以文化演艺精品，推进环十堰市区、县城的城郊休闲游憩带建设，构建全域旅游产品新矩阵。破解旅游服务配套薄弱化短板。配套游客集散服务基础设施，完善国际国内旅游标识系统，实现国际主流信用卡支付等功能，引育旅游专业人才，构建国际国内旅游良好环境。强化旅游住宿设施层次性、主题性，建设完善城市旅游商品品牌管理和运营体系，打造系列文创商品，在全域旅游沿线布局旅游购物街区、文创形象店，增强游客购物体验。